नई दिल्ली: सरकार की योजना सोमवार को राज्यसभा में केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) बिल पेश करने की थी, लेकिन तृणमूल कांग्रेस और अन्य विपक्षी दलों के प्रक्रिया पर आपत्ति जताने के कारण बिल पेश होने से पहले ही रुक गया. विरोध के बावजूद, राज्यसभा की बिजनेस एडवाइजरी कमिटी ने सोमवार को बिल पर चर्चा के लिए आठ घंटे का समय आवंटित कर दिया.
यह बिल पांच केंद्रीय बलों, सीआरपीएफ, बीएसएफ, आईटीबीपी, एसएसबी और सीआईएसएफ को एक एकीकृत प्रशासनिक ढांचे के अंतर्गत लाने का प्रयास करता है. मुख्य उद्देश्य आईपीएस अधिकारियों की वरिष्ठ पदों पर प्रतिनियुक्ति (Deputation) को औपचारिक रूप देना है. साथ ही, भर्ती, प्रतिनियुक्ति और पदोन्नति को सभी बलों में सुव्यवस्थित करना है.
दिन के एजेंडे में सूचीबद्ध होने के बावजूद, TMC के सांसदों ने आपत्ति जताई कि CAPF बिल सदस्यों को कम से कम 48 घंटे पहले नहीं भेजा गया था, जैसा कि नियमों में अनिवार्य है. सदन में मुद्दा उठाते हुए पार्टी सांसद ओब्रायन ने सरकार से संसदीय प्रक्रिया का पालन करने की अपील की. उन्होंने कहा, ''एजेंडे में CAPF बिल को पेश करने के लिए सूचीबद्ध किया गया है. सदस्यों को यह 48 घंटे पहले नहीं मिला. मैं संसदीय मामलों के मंत्री से अनुरोध करता हूं कि उचित प्रक्रिया का पालन किया जाए.''
आपत्ति के बाद तृणमूल कांग्रेस के सांसदों ने सदन से वॉकआउट कर दिया और आरोप लगाया कि स्थापित मानदंडों का पालन नहीं किया गया. मीडिया को एक सूत्र ने बताया कि तृणमूल कांग्रेस के अलावा कांग्रेस, आप और सीपीआई(एम) ने भी CAPF बिल के परिचय का विरोध किया और सरकार को जल्दबाजी में कानून पारित करने से सावधान किया.
चिंताओं को ध्यान में रखते हुए सरकार ने बिल पेश करने को स्थगित कर दिया. एक वरिष्ठ मंत्री ने कहा कि मतभेद उभर आए हैं और उन्हें सुलझाने की जरूरत है. इसके तुरंत बाद, गृह मंत्री अमित शाह ने विभिन्न विपक्षी दलों के सांसदों के साथ बैठक की, जिसमें संसदीय मामलों के मंत्री किरेन रिजिजू भी शामिल थे.
सूत्रों ने बताया कि चर्चा का मुख्य फोकस CAPF बिल और महिला आरक्षण बिल पर आम सहमति बनाने पर था. बाद में, राज्यसभा में विपक्ष के नेता मल्लिकार्जुन खड़गे ने भी विपक्षी नेताओं (जैराम रमेश, जॉन ब्रिटास, सुप्रिया सुले और प्रमोद तिवारी सहित) के साथ बैठक की ताकि उनकी रणनीति मजबूत की जा सके.
अमित शाह ने बाद में एनडीए के फ्लोर लीडर्स और केंद्रीय मंत्रियों (किरेन रिजिजू, लल्लन सिंह, अनुप्रिया पटेल सहित) तथा अन्य गठबंधन सांसदों के साथ अलग बैठक की, जिसमें सरकार की रणनीति तैयार की गई.
CAPF बिल की मुख्य विशेषताएं
CAPF बिल पांच केंद्रीय बलों (CRPF, BSF, ITBP, SSB और CISF) के लिए एक एकीकृत प्रशासनिक ढांचा प्रस्तावित करता है. इसका मुख्य उद्देश्य आईपीएस अधिकारियों की वरिष्ठ पदों पर प्रतिनियुक्ति को औपचारिक रूप देना है. यह भर्ती, प्रतिनियुक्ति, पदोन्नति और सेवा शर्तों को भी नियंत्रित करेगा. वर्तमान में हर बल अपना अलग-अलग कानून रखता है, जो ग्रुप-ए जनरल ड्यूटी अधिकारियों और अन्य कर्मियों की भर्ती व सेवा नियमों को नियंत्रित करता है.
प्रस्तावित कानून के तहत...
यह बिल पिछले साल अक्टूबर में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद आया है. कोर्ट ने केंद्र की रिव्यू याचिका खारिज कर दी थी, जिसमें 2025 के फैसले को बरकरार रखा गया था. उस फैसले में CAPF में आईपीएस प्रतिनियुक्ति कम करने और छह महीने के अंदर कैडर रिव्यू करने का निर्देश दिया गया था.
विपक्ष का मुख्य विरोध सिर्फ प्रक्रिया (48 घंटे का नोटिस) का नहीं, बल्कि बिल की सामग्री का भी है, क्योंकि यह सुप्रीम कोर्ट के आदेश को दरकिनार कर CAPF में आईपीएस अधिकारियों की प्रमुखता को कानूनी रूप से मजबूत करने का प्रयास माना जा रहा है, जिससे CAPF के अपने अधिकारियों की पदोन्नति प्रभावित हो सकती है.
